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铁面执法保安全 无私奉献显担当——临沂市兰山区应急管理局张玉师事迹

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铁面执法保安全 无私奉献显担当——临沂市兰山区应急管理局张玉师事迹

 

张玉师,男,现年34岁,中共党员,现任临沂市兰山区应急管理局监察大队中队长。

张玉师在执法岗位上,始终以对党的事业无限忠诚和对人民群众的生命财产安全高度负责的精神,秉持“实在做人、踏实干事”的干事创业原则,任劳任怨、埋头苦干,将全部精力投入到安全生产执法工作中。曾多次积极参加“闪电”夜查、“打非”、“百日攻坚”、“异地执法”、“双决”“执法比武”等执法活动,取得了优异的成绩。共执法检查企业400余家次,查处安全隐患3200条,其中重大安全隐患142条,立案103起,行政处罚数百万元,移送公安机关3起,刑事拘留1人,受理“12345”举报48起,每起举报的处理都能给群众一个满意的答复。2021年9月,被国家应急管理部予以嘉奖。

宁听骂声 不听哭声

安全是一种态度,“严管才是对企业的厚爱”。2020年的最后一天,大年三十,在拜年电话和祝福短信纷飞的时候,张玉师的手机上却收到了一家企业负责人发来的特殊的信息,攻击性、诋毁性、侮辱性,不言而喻。本来很高兴的心情,也被这一条信息蒙上了一层阴影。“企业还是没有理解,安全执法的背后是对企业安全生产和稳定发展的负责啊”,张玉师心里如是想着。

“真诚沟通,开释冰嫌”。过了年假,新年上班的第一天,张玉师就主动联系了这名企业企业负责人,邀请他一起喝喝茶,交流交流。在一个比较轻松的氛围,张玉师用真诚的话语,本着对企业安全生产负责的原则,站在企业的角度,向这家企业负责人认真讲解了安全生产对企业发展的重要性,严管才是厚爱啊!企业负责人也被张玉师的真诚所打动,理解了安全执法工作。在企业复工复产的第一天,张玉师上门服务,主动到企业,为企业开展了“复工复产安全第一课”,以案说法宣传普及安全生产知识,增强了企业职工的安全生产意识,筑牢了思想防线,帮助企业现场排查风险,消除隐患,保证了企业平稳复工复产。

法不容情 心暖温情

2021年3月的一天,张玉师带领执法人员正在企业开展“异地执法”检查活动。突然,接到了某镇应急办的“打非”吹哨,举报辖区内一处仓库涉嫌存储大量危险化学品,存在重大危险。因为事态紧急,张玉师立马兵分两路,一路继续完成执法检查活动,另一路,由张玉师自己带队,迅速到达非法储存危险化学品仓库。到达仓库后,经过初步辨别,该仓库内确实涉嫌非法存储了大量的危险化学品。通过对当事人进行调查询问,基本确定当事人及所经营的公司涉嫌未经许可非法经营危险化学品。经向局领导请示汇报,依法采取强制措施并通报给公安机关,对当事人进行拘留。

本着“以事实为根据、以法律为准绳”的原则,张玉师带领执法人员对仓库内储存的危险化学品进行分类取样并送应急管理部化学品登记中心(青岛)进行危险性鉴定。来回近700公里路,张玉师和同事们轮流开车,赶回临沂,已是夜晚11点多。

在调查本案时,张玉师多方取证。在该公司办公室搜集到了大量非法经营危险化学品的证据材料,又向税务部门调取该公司的纳税记录,进一步核实该公司非法经营危险化学品的经营数量和金额。结合当事人的询问笔录和采集样品的危险性分类报告,经严格的执法程序,确定当事人及所属公司未经许可非法经营危险化学品,依法作出行政处罚决定。

张玉师又对该公司周边环境及仓库的安全设备、设施进行了详细的勘察,确定该公司储存危险化学品的仓库存在现实重大危险。根据《刑法修正案》(十一)第一百三十四条之一第(三)项的规定,该公司涉嫌危险作业罪,按照相关程序,依法移送到公安机关,追究刑事责任。

在本案的办理过程中,张玉师兼顾维护法律权威与人性温暖关怀。在调查本案相关人等,由于当事人妻子怀有身孕,当事人父亲身体不适。考虑到这种特殊情况,张玉师积极与当事人进行沟通。在经过当事人同意之后,张玉师把办案询问现场搬到当事人家里。在确保情绪稳定,保障身体健康的前提下,对当事人的妻子、父亲等相关人员进行了调查询问。真正体现了“法律无情、人有情”的温情执法理念。

本案被应急管理部评为“2021年第一批安全生产优秀执法案例”。

宁舍私情不舍大义

大家常说,家是温暖的港湾,而因为一心扑在安全生产执法的工作上,张玉师留给家人的只是早出晚归的身影。张玉师的妻子现已怀有身孕,由于工作的繁忙,没有陪妻子参加过一次孕检,每次的孕检,都是妻子独自一个人去的。看着别人,都是有老公陪伴,而自己一个排队挂号,拿检验单,委屈的泪水只能往肚子咽。但她知道,作为张玉师的妻子,作为一名应急战士的妻子,她心甘情愿的支持着丈夫的工作。她的丈夫在应急战线上为别人排查风险,消除隐患,把安全带给了大家,她要努力做自己丈夫最坚强的后盾,让自己的丈夫安心的工作。

说到张玉师对妻子的愧疚,有些永远也无法弥补了。2020年初,疫情突然爆发。而张玉师和妻子的婚礼时间,恰恰就在疫情防控最严峻的时刻。没有亲朋好友、没有灯光音响、没有鞭炮礼花,只有妻子一人在村口下车,穿着秀禾服,在老家的院子里,在简陋的仪式下,和张玉师拜了堂,结为了夫妻。第二天,张玉师就以疫情防控小组成员的身份,在购买疫情防护物资的路上奔波着,在接受社会爱心捐献和分发防控物资的工作上忙碌着。他舍小家、顾大家,早早出门、半夜回家,留给家人的时间只有黑夜。

甘愿奉献 尽显担当

张玉师参加工作以来,不论是在业务科室还是在监察大队,一直勤勤恳恳、兢兢业业,全心全意投身本职工作,始终以赤诚之心和满腔热血践行初心使命。在安全生产监管执法工作中,他坚守监管执法一线、守住安全生产阵地,冲锋在前,充分展现了新时代党员干部的责任担当。

守岗尽责勇担当。张玉师誓做企业安全生产“护航人”,他尽心尽力推动了全区“双重预防体系”建设工作。他工作兢兢业业,恪尽职守,勇于冲锋在安全生产第一线,甘做安全监管的“急先锋”;他业务能力强,理论扎实。

创新监管保安全。他积极创新监管思路,推动社会力量参与支持全区企业安全监管工作。积极落实“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、应急督落实”的长效工作机制。对涉氨制冷、金属冶炼、粉尘涉爆等重点监管领域全面实施安全生产“高手查体”和“过筛子”工程,以企业“安全生产标准化”和“双重预防体系”建设为全部工作的总抓手和主线,助力企业平安发展。

忘我工作乐奉献。他心里装的全是“隐患”,忘记了节假日,累白了头发,每天迎朝阳,斗酷暑,披星戴月,带领队里执法人员人员冲锋在企业一线。他工作雷厉风行,亲力亲为,全面了解企业情况,细致排查安全隐患,检查记录、执法文书的每一页都详细地见证着他下企业检查时的点点滴滴。

廉洁执法 不徇私情

张玉师在安全生产执法工作中,坚守底线,坚持原则,不办人情案、关系案、金钱案。

在对一家企业进行执法检查时,发现企业安全管理比较混乱,生产现场存在很多重大隐患。在经过专家认真研判之后,确定企业存在现实重大风险,张玉师依法责令企业暂时停产停业整顿。但,企业正处于订单量大,生产繁忙的时候,停产停业整顿对企业影响很大。张玉师与企业负责人认真沟通,重大隐患实在太多,风险太大,一旦发生安全事故,悔之晚矣。张玉师坚决要求企业先整改重大隐患,等重大隐患完毕,验收通过之后再恢复生产。但企业负责人不想停产停业整顿,想等过段时间,再整改。这得到了张玉师的严词拒绝,在沟通无效后,企业负责人以方便沟通为由,互相加了微信。但加上微信之后,企业负责人现场给张玉师转了一个大红包,要求张玉师给照顾一下,张玉师坚决拒收了。考虑企业生产任务重,张玉师现场与专家、企业研究制定了重大隐患整改方案,仅用了两天的时间,就消除了重大隐患,让企业恢复了生产。

在张玉师承办的上百件案件中,各种打招呼、拉关系,请照顾的事情,时有发生。但是他都一一作了解释,不戴有色眼镜,不掺杂个人情感,实事求是,依法办案。在执法工作中,作为执法人员,他不偏不倚,公正执纪,查清事实,厘清责任,以公正客观的态度赢得大家的高度赞扬。

几年风雨,张玉师“严”字当头一以贯之,百家次的安全检查,数千条的安全隐患和数百万元罚没款的背后,件件都离不开他的动真格、敢碰硬、查彻底的决心。在安全生产监督检查工作中,他从未耽误,更未懈怠,总是能高质高效地完成领导交付的各项任务。应急工作既平凡又重要,不追求轰轰烈烈的成绩,只期望长长久久的平安;不搞锦上添花,但求雪中送炭。他默默守护安全底线,让党放心、人民满意。

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